【CRI時評】中国は五大措置で、さらに高いレベルの開放を推進する

2019-04-27 11:03  CRI

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 中国の習近平国家主席は26日、第2回「一帯一路」国際協力サミットフォーラムの開幕式で基調講演を行った。習主席は、「一帯一路」が質の高い発展の共同建設に向けて絶えず前進していると強調し、中国はさらに高いレベルの開放を促進するために、次の5項目の重要な措置を実施すると宣言した。このことは、さらに開放された中国が、「一帯一路」の質の高い発展を推進するだけでなく、世界経済の成長と全世界の経済ガバナンスを改善することに、新たなチャンスをもたらすことを意味する。

 具体的に見てみよう。第一の措置は、これまで以上に広い範囲で外資の参入を認めることだ。昨年時点で、中国は外資参入に対するネガティブリストの項目を、63件から48件に減らすと発表した。金融、自動車、船舶、鉄道、農業、工業、電力ネットなどの分野で、22件について開放したわけだ。このことは、中国が公布した最新の「外商投資法」の実施にも役立ち、外資企業にとっての公平な競争を実現するビジネス環境を創造することになる。

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 第二の措置は知的財産権の保護に関する国際協力に、これまで以上に力を入れることだ。中国は過去40年間に渡り、知的財産権保護の分野で大きな成果を上げてきた。習主席は今回、中国は知的財産権保護の法律体系の全面的完備や、外国の知的財産権保有者の合法的権益保護、技術移転の強制の撲滅、知的財産権の侵害行為に対する法にもとづく厳罰などを実施すると表明した。これらの措置は中国にとって、新たな刷新型の国家建設という戦略的選択によるものであり、現実的にもどうしても必要なことに向け進んでいくためのものであり、それと同時に各国が共に新たな発展を実現する助けになる。

 第三の措置は、商品とサービスの輸入を、さらに大幅に増加させることだ。昨年11月に開催された第1回中国国際輸入博覧会は、中国市場の巨大な潜在力を世界に披露した。習主席は今回の講演で、中国は関税をさらに一歩低減し、各種の非関税障壁を撤廃することで、これまで以上に外国の競争力ある優秀な農産品や工業製品、サービスの輸入を増やすことを約束した。この措置が中国人の消費のレベルアップに対する求めを満たし、中国と各国のバランスある貿易の発展を促進し、各国が中国でさらに大きな市場を開拓することに貢献するのは間違いない。

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 四番目は、国際的なマクロ経済政策とさらに有効に協調することだ。習主席は、世界の主要経済体とのマクロ政策での協調を強化すると強調した。隣人を引きずり落とすような為替レート引き下げは行わず、世界貿易機関(WTO)の組織改革を積極的に支持・参画する。その目的は、政策の協調とルールの接合により、中国の高いレベルの開放の実現を推進することだ。同時にこの措置は「一帯一路」建設を、施設や貿易という「ハード面の連携」から、ルールの接合という「ソフト面の連携」というさらに高いレベルの政策措置に邁進させ、各国と共同で、さらに高い水準の、さらに開放的な国際的な経済貿易ルールを構築することに役立つ。

 五番目の措置は、対外開放の政策の実現を、これまで以上に重視することだ。習主席は今回の講演で、中国は、各国と達成した多国間及び二国間の合意の履行と、国際的合意の履行を義務づけるするメカニズムの確立、開放拡大の必要性に対応する法律法規の完備などを極めて重視すると表明した。習主席が改めてこのように表明したことは、中国がより高レベルの対外開放を実現する上で、単に政策を持ち合わせていると主張するだけでなく、それ以上に貫徹して実現させる決意と行動力を持っていることを示している。

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 「一帯一路」は、最初の段階では「全体的な配置」を行う状況だった。しかし現在は、精密な作業を行うというキーポイントに差しかかっている。中国がさらに高いレベルの開放を推進することは、「一帯一路」の高い質の発展に強力な動力を注入することであり、経済のグローバル化において、さらに多くの発展のチャンスをもたらすことだ。(CRI論説員 盛玉紅)

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