クリントン国務長官に宛てたこの簡単な覚書には、オバマ大統領が「対外援助法」と「武器輸出管理法」によって決定したということのみしか書かれていませんが、5月にオバマ大統領がアフガニスタンを訪問した際のホワイトハウスの文書では、アフガニスタンを「主要な非ＮＡＴＯ同盟国」に定めることは、双方の「長期的安全と治安協力に枠組みを提供するものだ」としています。

　これにより、アフガニスタンはオバマ大統領就任後初の「主要な非ＮＡＴＯ同盟国」となります。「主要な非ＮＡＴＯ同盟国」とは、ＮＡＴＯに加盟していないものの、アメリカ軍と戦略的協力関係のある同盟国のことです。アメリカの「主要な非ＮＡＴＯ同盟国」には、イスラエル、オーストラリア、日本、韓国、フィリピン、パキスタンなどが含まれます。（白昊、中原）国際・交流へ