第12期全国人民代表大会第3回会議が5日午前、北京の人民大会堂で開幕し、3000人近くの代表が出席しました。

　開幕式で、李克強首相は国務院を代表して政府活動報告を行いました。報告は六つの部分からなっています。一、2014年度の活動回顧；二、2015年度の全般的計画；三、改革開放をさらに推進していくこと。四、経済の安定した成長と構造の最善化を協調し、推し進めていくこと。五、民生の改善と社会の建設を持続的に推進していくこと。六、政府自らの建設を確実に強化していくことです。

　今年の政府活動報告は合わせて18000字で、2015年の政府活動のルートマップとなっています。第一に、安定した政策の実施と改革の促進を結合させ、2015年のGDP（国内総生産）の伸び率目標を7％前後、CPI（消費者物価指数）の伸び率目標を3％前後とすること。第二に、改革開放の分野では、行政審査・許認可制度改革を深めていく。より多くの行政審査・許認可事項を撤廃、またはその権限を下へ委譲し、非行政審査・許認可事項を全面的に整理していくなどです。第三に、安定した成長と構造調整の分野では、体制のイノベーションにより科学技術のイノベーションを推し進め、新たな重大プロジェクトの実施を始め、製造大国から製造強国へと転換していくこと。第四に、民生と社会の分野では、就業と起業の指導を強化し、大学卒業生の就業促進計画を確実に実施していく。臨時的な救助制度や、住民の大病保険制度を実施していくことなどです。第五に、政府建設の分野では、行政執法責任制度を実施し、政務の公開を確保し、腐敗行為を断固として取り締まっていくこと。第六に、民族や宗教、華僑業務の分野では、民族区域自治制度を堅持し、後発の民族地区への支持を拡大していくこと。第七に、国防建設の分野では、国防科学研究とハイテクの武器装備の建設を強化し、陸海空の辺境の安定を保っていくことなどです。第八に、大陸と香港、マカオ、台湾の関係については、特別行政区の長官と政府が法によっての施政を支持し、大陸と台湾が達成した「九二共通認識」を堅持していくこと。第九に、外交の分野では、国家の主権と安全、発展の利益を守り、協力ウィン・ウィンを核心とする新しい国際関係を構築していくことなどです。

　全人代は会議期間中、2014年国民経済と社会発展計画実施状況と2015年国民経済と社会発展計画草案の報告及び2015年計画草案、2014年中央と地方予算実施状況及び2015年中央と地方予算草案の報告及び2015年全国予算草案を審議・採択します。（藍、林）