この青書は、「技術や人口、資金がいっそう速いスピードで大都市や中都市へ集中しているため、都市の規模と都市の発展モデルは急激に変化しており、新しい町の建設がほとんどの大都市の成長分野となっている。同時に、大都市は郊外に急速に拡大しており、都市と農村を結ぶ交通も日増しに発達している。工業、資金、技術、人口も都市の郊外や農村地区へ流れこんでいる」と指摘しています。

　また、青書は、「現在、都市と農村の所得分配の格差がとても大きい。農業の安定した増産と農民の持続的な増収の基盤は不安定だ。農業水利施設が依然として弱く、農業近代化のレベルは全体として高くない。都市部人口の速すぎる増加は、資源のバランスや公共サービス、都市の管理に大きな課題をもたらしている」と強調しています。（玉華、大野）　暮らし・経済へ