そのために、中国共産党は全党・全国・全社会の力を動員して、的確な貧困扶助と貧困脱却を貫き、中央が統括し、省クラス政府が全般的な責任を負い、市・県クラス政府が実行するという活動の仕組みを堅持し、党・政府の最高責任者が全ての責任を担う責任制を強化するとともに、貧困対策と意識の発揚、知識面の支援との結合を重視するとしています。