国務院はこのほど『農民の収入増加促進に関する指導意見』（以下『意見』）を発表しました。『意見』では、「食糧生産と畑作生産に従事する農民を中心に、強農・恵農・富農の政策（農業基盤を強化し、農村に実益をもたらし、農民を豊かにする政策）をさらに整備する。農民の収入を持続的に増加させ、都市部と農村部の住民の所得格差を減らして、2020年までに農民の平均収入を2010年に比べ倍増させる目標の実現を確保する」と強調しました。

　また、『意見』は農民の収入を増加させるための扶助政策に関して、4つの方面から明確な要求を提示しました。

　1. 農業扶助保護制度を完備させること。

　2. 就職・起業の扶助政策を強化すること。

　3. 都市・農村発展のプロセス一体化システムを構築すること。

　貧困人口の収入保障制度を完成させること。（雲莎、謙）